行政复议调解

一、引言

随着我国法治建设的不断深入，行政复议作为一项重要的行政救济制度，越来越受到社会各界的关注。行政复议调解作为行政复议的一种重要方式，旨在通过协商、调解等手段，解决行政争议，维护社会和谐稳定。本文将从行政复议调解的定义、程序、原则及实操等方面进行详细解析，以期为行政机关和行政相对人提供有益的参考。

二、行政复议调解的定义与意义

1.定义行政复议调解是指在行政复议过程中，行政复议机关在查明事实、分清是非的基础上，通过协商、调解等方式，促使当事人达成和解，从而解决行政争议的一种方式。

2.意义行政复议调解具有以下意义

（1）有利于维护社会和谐稳定。通过调解，使当事人双方在平等、自愿、公平的基础上达成和解，有利于缓解社会矛盾，维护社会和谐稳定。

（2）有利于提高行政复议效率。调解成功后，行政复议机关可以直接作出调解书，无需再进行审理，从而提高行政复议效率。

（3）有利于降低行政争议成本。调解成功后，当事人无需再进行诉讼，可以节省时间和精力，降低行政争议成本。

三、行政复议调解的程序

1.提出调解申请当事人可以在行政复议申请书中提出调解申请，或者在行政复议过程中提出。

2.审查调解申请行政复议机关收到调解申请后，应当在5个工作日内进行审查，决定是否同意调解。

3.调解协商行政复议机关同意调解后，应当在15个工作日内组织调解协商。调解协商应当遵循公开、公平、公正的原则。

4.达成和解当事人通过调解协商达成和解后，应当在调解书上签字或者盖章。

5.制作调解书行政复议机关应当在调解书达成后5个工作日内制作调解书，并送达当事人。

6.调解书的生效与执行调解书自送达当事人之日起生效。当事人应当履行调解书确定的义务，如不履行，行政复议机关可以强制执行。

四、行政复议调解的原则

1.自愿原则调解应当遵循自愿原则，不得强迫当事人达成和解。

2.公平原则调解应当遵循公平原则，确保当事人的合法权益得到充分保障。

3.公正原则调解应当遵循公正原则，确保调解过程和结果的公正性。

4.保密原则调解过程中，涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的内容，应当保密。

五、行政复议调解的实操解析

1.调解时机行政复议机关应当在查明事实、分清是非的基础上，选择合适的时机进行调解。

2.调解人员行政复议机关应当选派具有丰富经验和业务能力的调解人员，确保调解工作的顺利进行。

3.调解方法调解人员应当运用灵活多样的调解方法，如说服教育、协调沟通等，促使当事人达成和解。

4.调解记录调解过程中，应当做好调解记录，确保调解过程的合法性、合规性。

5.调解书的制作与送达调解书应当符合法定格式，明确调解结果，并在规定时间内送达当事人。

六、结语

行政复议调解作为行政复议的一种重要方式，对于维护社会和谐稳定、提高行政复议效率具有重要意义。行政机关和行政相对人应当充分认识行政复议调解的价值，积极运用调解手段解决行政争议，为我国法治建设贡献力量。